Как мы помним, антифранцузская коалиция победила наполеоновскую Францию. Наполеон был сослан на остров Святой Елены
04. Венская система
Итак, как мы говорили, каждая система международных отношений действовала до больших мировых потрясений. Вот и Вестфальская система существовала до Наполеоновских войн, которые были прямым следствием Французской революции 1789 года...
VI антифранцузская коалиция в составе России, Швеции, Великобритании, Австрии и Пруссии победила наполеоновскую Францию и в 1814 г. Затем, прямо во время проведения общеевропейского конгресса в Вене, VII коалиции пришлось еще раз разбить Наполеона в битве при Ватерлоо в 1815 г. После этого стало возможным завершить работу Венского конгресса.
Державы-победительницы боялись двух вещей. Появления нового «Наполеона» с его амбициями на мировое господство и новой революции, которая угрожала бы порядку в Европе. Все отчетливо увидели, как в результате революции монархию во Франции сменила республика и как эта республика принялась переделывать карту Европы на свой лад и на штыках «нести революцию» в соседние страны. Так что такую революцию решили не считать внутренним делом страны, в которой она случилась, и постановили, что лучше вообще не допускать революций нигде. Решили, что пусть всё лучше будет тихо.
Итак, конгресс, на котором вырабатывались новые правила игры, проходил в Вене. Надо понимать, что занял он не несколько дней, а много месяцев – с сентября 1814 до июня 1815 года. Нелёгкое это дело, придумывать мировой порядок! Да и возвратившийся с острова Эльба Наполеон неплохо так отвлек собравшихся.
В чём особенность этой системы?
Страны-победительницы созвали общеевропейский конгресс в Вене (соответственно, и название системы отсюда), на котором были подписаны договоры о новых правилах международной игры.
Сбор на конгрессе был прямо масштабный! Сопоставимый с современными международными форумами! В конгрессе принимали участие 216 представителей всех государств Европы. Не было только Турции.
Оскар Рех «Всё кончено. Наполеон на острове Святой Елены»
Участникам конгресса надо было решить следующие задачи:
Восстановить дореволюционные порядки в Европе, в первую очередь, восстановить свергнутые монархии
1.
2.
Поделить территории в своих интересах
3.
Создать гарантии невозможности возвращения к власти Наполеона и возобновления Францией завоевательных войн
4.
Создать системы борьбы с цветными новыми революциями
Жан-Баптист Изабе «Венский конгресс
А самыми важными
фигурами на конгрессе
были монархи
стран-победителей:
фигурами на конгрессе
были монархи
стран-победителей:
- Император России Александр IАвтор портрета Джордж Доу
- Артур Веллингтон из ВеликобританииАвтор портрета Томас Лоуренс
- Шарль Морис Талейран от ФранцииАвтор портрета Пьер Поль Прюдон
- Карл Гарденберг из ПруссииАвтор портрета Фридрих Георг Вейч
Каждому государству Европы, по аналогии со скрипками в оркестре, отводилось своё собственное место. Действовать им надо было сообща — иначе никакой «музыки» не вышло бы, то есть Европа опять погрязла бы в войне.
Если одна из чаш весов стала заметно тяжелее, как мы можем вернуть весы в состояние равновесия? Первый вариант: снизить мощь самого сильного государства через его ослабление. Уменьшить вес тяжелой чаши. Но есть и другой путь: увеличить вес второй чаши весов и таким образом выровнять их. Например, заключить военно-политические союзы между более слабыми государствами, развивать экономику и военную сферу таких государств.
Соответственно, эти страны (Австрия, Пруссия, Россия, Великобритания, Франция) и начали играть главные роли в международных отношениях, стали “великими державами” (все они были монархиями, как мы помним). А их совместную политику в Европе стали часто называть “европейским концертом”.
Важно, что, выделив для себя особенное место, Великие державы обязывались учитывать интересы друг друга, решать вопросы с помощью дипломатии и не прибегать к войнам. Этот период вообще называют “золотым веком дипломатии”: регулярные встречи представителей государств, переговоры и конгрессы стали основными средствами проведения внешней политики. Именно в этот период европейской истории произошла систематизация и унификация дипломатических рангов посла и других подобных статусов, были выработаны правила ведения войны, обращения с пленными и другие нормы цивилизованного мира.
Таким образом, поддерживая мир в Европе, сверхдержавы стремились сохранять действующий и выгодный им порядок как можно дольше и поэтому вмешивались во внутренние дела государств.
Конечно, войны не исчезли, но по сравнению с XVIII или XVII веками их действительно стало меньше. И хотя аннексии и контрибуции ещё были в моде, но большие государства уже не рассматривали в качестве реальной цели расчленение или ликвидацию другой большой державы.
Первое время с одобрения великих держав подавлялись вообще любые революции. Франция подавила революцию в Испании (да-да, Франция, которая недавно принесла туда «революцию на штыках»), Австрия — в Италии. Но после Бельгийской революции державы «забили» на революции и стали подавлять только те, которые считали нужными. Например, русский царь Николай I поможет австрийцам подавить Венгерское восстание 1848-1849 годов. Австрийцы будут не очень благодарны: во время Крымской войны займут позицию вооружённого нейтралитета, фактически выступив против России вместе с Англией и Францией.
По существу, Венская система стала первым примером договора о коллективной безопасности в Европе.
Баланс сил – важный термин в международных отношениях.
Но не будем становится только историками, вспомним, что мы ещё и международники.
Появление коалиций государств и союзов — это тоже особенность новой системы.
Важно, что Великие державы не исключили Францию из уравнения (только вернули в стране монархию Бурбонов и возвратили дореволюционные границы), обязались сохранять баланс сил и учитывать интересы друг друга.
Баланс сил — это состояние международной стабильности, равновесия между государствами, когда ни одно государство не имеет решающего преимущества над другими.
Внутри «Европейского концерта» сразу выделилась отдельная коалиция — Священный союз Австрии, Пруссии и России. Самые консервативные и абсолютистские страны Европы обязывались подавлять любые революции и надёжно оберегать европейский порядок. То есть сговорились сообща давить вольнодумцев.
О принципе баланса сил как концепции в теории международных отношений можно больше узнать в этом видео.
До Наполеоновских войн государства частенько наплевательски относились к международным договорам. Да, раньше заключение мирного договора было обязательным условием окончания войны, и государства признавали, что подписанный договор обязателен к выполнению. Но при этом могли легко нарушить его, если было очень нужно. Право силы доминировало над силой права.
Важный момент. Мы сказали, что в этой статье говорим с вами о мировом порядке. Но, возможно, вы заметили, что все вопросы решаются в Европе и касаются Европы. А что в это время происходит в остальных частях света?
А в новой Венской системе престиж соблюдения договоров значительно вырос. Державы-победительницы на Венском конгрессе создали выгодную для себя систему и не хотели, чтобы этот порядок, закрепленный в договорах, легко нарушался.
Конечно, никто не говорит о том, что международные отношения в тот момент стали пространством где царил идеальный порядок, государства всё равно нарушали договоренности. Но тем не менее, даже вступление в войну теперь требовало обоснования. Например, союзнические обязательства России перед Сербией стали достаточным основанием для вступления России в Первую мировую войну. Для Великобритании как гаранта нейтралитета Бельгии по договору 1831 г. “клочок бумаги” также стал достаточным поводом для присоединения к Антанте.
С течением времени принцип добросовестного выполнения международных обязательств был закреплен в Уставе ООН. Может быть, придет и такое время, когда на международной арене сила права превзойдет право силы.
Принцип pacta sunt servanda (лат. «договоры должны соблюдаться») — один из фундаментальных принципов международного права, согласно которому положения международных договоров являются юридически обязательными даже при отсутствии центрального органа, который обеспечивал бы их соблюдение.
Принцип баланса сил великих держав, развитие дипломатии: что еще нового появилось в новой Венской системе?
Тест
Какая часть света к началу XIX века все еще была неизвестна европейцам?
| Начать тест |
Какая часть света к началу XIX века все еще была неизвестна европейцам?
Океанию и Австралию европейцы изучали и постепенно колонизировали начиная с XVI века. Первыми были открыты знаменитые Острова пряностей – Молуккские острова в 1521 году. На побережье Австралии первый европеец высадился в 1606 году.
Океанию и Австралию европейцы изучали и постепенно колонизировали начиная с XVI века. Первыми были открыты знаменитые Острова пряностей – Молуккские острова в 1521 году. На побережье Австралии первый европеец высадился в 1606 году.
Антарктиду открыли позже остальных. В 1820 году русские мореплаватели Фаддей Беллинсгаузен и Михаил Лазарев подошли к ледникам Антарктиды во время кругосветной антарктической экспедиции
Южную Америку открыл не кто иной, как Христофор Колумб. В 1498 году во время своей третьей экспедиции он достиг побережья будущих территорий Колумбии и Венесуэлы.
| Дальше |
| Проверить |
| Узнать результат |
Вспомним этот выпуск и поймем, что к моменту Венского конгресса уже прошёл век великих географических открытий и активная колонизация новых земель в самом разгаре.
Но на самом Венском конгрессе и в его Заключительном Акте вопрос колоний не обсуждался. Во время революционных и наполеоновских войн Великобритания захватила практически все оставшиеся колонии Франции и намеревалась и дальше владеть островами Цейлон (Шри-Ланка), Маврикий, Мальта, Сейшельскими островами, Капской колонией и еще некоторыми другими колониями. И Великобританию можно понять!
Франции пришлось заново выстраивать свою колониальную империю. Впереди Европу также ожидало объединение Германии и Италии и их стремление к пересмотру колониальных приобретений других держав.
Венская система была европоцентричной. Северная Америка и дальневосточные государства, Китай в полуколониальном положении и еще пока закрытая остальному миру Япония, не входили в Венскую систему СМО, образовывая свои региональные подсистемы.
Франции пришлось заново выстраивать свою колониальную империю. Впереди Европу также ожидало объединение Германии и Италии и их стремление к пересмотру колониальных приобретений других держав.
Венская система была европоцентричной. Северная Америка и дальневосточные государства, Китай в полуколониальном положении и еще пока закрытая остальному миру Япония, не входили в Венскую систему СМО, образовывая свои региональные подсистемы.
| Еще раз |
Венский миропорядок был очень устойчивым. Он просуществовал вплоть до следующих больших потрясений — Первой Мировой войны 1914-1918 гг. До 1914 года произойдут радикальные изменения, вроде объединения Германии (под руководством Пруссии) и Италии (под руководством Пьемонта), но сама идея о балансе сил между великими державами будет жива. Да и в 1914 году Европа будет ещё монархической — результат, которым были бы довольны участники Венского конгресса. Но уже в 1918 году старый монархический европейский порядок уйдёт в прошлое вместе со старой системой международных отношений
Когда мы обсуждали Вестфальскую СМО, мы упоминали принцип государственного суверенитета. В его рамках носитель верховной власти — монарх, внешняя политика — его прерогатива. Но французские просветители выдвинули принцип национального суверенитета. В концепции национального, или народного суверенитета Жан-Жака Руссо источником высшей власти является нация, то есть сами граждане государства. Итак, принцип национального суверенитета предполагает, что именно граждане управляют государством и определяют его политику, в том числе имеют право влиять на внешнеполитические решения.
Именно так сделали американские колонисты, провозгласив независимость от Великобритании в 1776 г, и французские революционеры, кардинально изменившие сначала монархическую Францию, а затем и всю Европу. Эти события не только способствовали завершению Вестфальской СМО, но и повлияли на трансформацию Венской СМО. Государственные интересы монархий трансформируются в национальные интересы национальных государств. Восприятие целей и ценностей государства самими гражданами во многом стало определять содержание национальных интересов во внешней политике.
Идея суверенитета нации, а не суверенитета монарха постепенно изменяла Венскую СМО. С Великой французской революции начался процесс развития национальных государств. Через революции “Весны народов”, обретение независимости государствами Латинской Америки, создание объединенных Германии и Италии национальное государство постепенно приобретало современную форму и доминирующее влияние в международных отношениях.
Именно так сделали американские колонисты, провозгласив независимость от Великобритании в 1776 г, и французские революционеры, кардинально изменившие сначала монархическую Францию, а затем и всю Европу. Эти события не только способствовали завершению Вестфальской СМО, но и повлияли на трансформацию Венской СМО. Государственные интересы монархий трансформируются в национальные интересы национальных государств. Восприятие целей и ценностей государства самими гражданами во многом стало определять содержание национальных интересов во внешней политике.
Идея суверенитета нации, а не суверенитета монарха постепенно изменяла Венскую СМО. С Великой французской революции начался процесс развития национальных государств. Через революции “Весны народов”, обретение независимости государствами Латинской Америки, создание объединенных Германии и Италии национальное государство постепенно приобретало современную форму и доминирующее влияние в международных отношениях.